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构建突不破的安全防线
发布时间:2015-12-21 16:49  点击率:842

电梯安全不仅关系到人民群众的生命财产安全,也成为检验城市管理水平、提升城市发展质量的重要窗口。要最大限度地消除电梯安全监管工作的盲区和死角,多元共治的监管格局是必然选择,也是必经之路。”近日,在四川省特种设备安全管理协会组织召开的电梯安全多元共治座谈会上,四川省质监局副局长宋昌勇表示。

据了解,截至11月底,四川省共有电梯17.55万台,并保持每年15%左右的高增长率。其中成都市电梯保有量已超过10万台,在全国副省级城市中排名第3位。面对严峻的电梯安全监管形势,四川省以电梯安全监管大会战为主要抓手,坚持改革创新、推进以法治特、实施科学监管、探索多元共治,不仅有效预防和减少了电梯事故,降低了电梯故障率,也逐步形成了“政府统一领导、企业全面负责、部门齐抓共管、检验技术把关、协会诚信自律、社会广泛参与”的多元共治监管模式,为天府大地筑起了一道突不破的安全防线。

今年8月1日,《四川省电梯安全监督管理办法》正式实施。该《办法》对该省电梯生产、经营、使用、维保、检验、检测及监管等提出了更具前瞻性、针对性和可操作性的具体要求,成为该省全面加强电梯安全监管的行动指南。

在电梯安全监管大会战中,四川省注重发挥部门联动优势,变“单打独斗”为“握指成拳”。四川省质监局与住建、安监、保监等部门主动联系、沟通协调、相互配合,先后联合下发了《四川省既有建筑增设电梯指导意见》、《关于开展产品质量安全责任保险工作的通知》等文件,建立各负其责、齐抓共管的工作机制,形成抓好电梯安全监管工作的强大合力。

正本清“源”才能实现科学监管。今年以来,四川省质监局、省住建厅、省安监局联合对该省电梯逐台进行风险大排查,从源头集中整治了一批安全隐患。其中,该省电梯使用、维保单位自查自纠电梯15.0388万台;各级特种设备安全监察机构共出动检查2.1万人次,检查电梯使用单位1.3万家,检查电梯13万余台,发现隐患电梯8748台,目前已整改7052台,封停499台,有力保障了老百姓“家门口的安全”。

为了实现电梯安全“智慧监管”,四川省还加快推进电梯应急处置服务平台建设,力争3年时间左右在该省(除阿坝、甘孜两州)19个市州全面完成电梯应急处置服务平台建设,并逐步从电梯集中的主城区向县(市)扩展。目前,攀枝花、泸州、广元3市作为四川省首批试点城市,正在抓紧平台建设。与此同时,该省各地还在积极探索“互联网+电梯监管”模式,成都市在国内率先启动电梯安全公共服务平台建设,为该市所有在用电梯统一安装具备3D防伪功能的二维码电子标签,推动电梯安全大步迈入“智慧管理”时代;绵阳市依托四川科莱电梯有限公司研发的电梯信息管理系统,在该市试点实施电梯远程监控管理系统,为电梯安全科学监管、精准监管、有效监管打下了坚实基础。

住宅小区老旧电梯事关民生福祉和稳定大局。为此,四川省质监局多次组织企业代表和有关专家对无物管、无维保、无房屋专项维修资金的三无电梯进行专题调研,并全面展开评估和维修,由专业评估机构提出修理和改造建议,为破解老旧电梯安全监管难题提供了有益借鉴。

在此次座谈会上,无论是电梯生产企业、维保单位还是监察机构,都对目前电梯维保行业无序竞争,维保质量良莠不齐,导致电梯故障率高、运行质量差等现状表示担忧。对此,四川省已经开始把脉开方、对症下药。据了解,该省下一步将在电梯维保行业建立社会信用评价制度,并开展电梯维保标准化建设试点,通过诚信建设、标准创新等手段提高企业管理水平和品牌形象,推动电梯维保行业逐步走上以质量和服务为核心的产业升级道路,着力打造一批“四川造”知名维保品牌,为多元共治监管模式创造良好的质量生态环境。